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不过，核电发展短期内受限，具替代性的新能源风电、水电和太阳能，其增长预期将被机构重新评估。“十二五”规划纲要显示，到2015年常规水电发展规模可到2.5亿千瓦，风电、太阳能和生物质能占一次能源的消费由现在的0.8%达到接近2.6%左右，规模将达到1.1亿吨标准煤。到2020年完成非化石能源占比15%的总体目标，其中水电装机规模至少达到3亿千瓦以上，风能、太阳能、生物质能其他生物质能的利用规模应该达到2.4亿吨标准煤以上。核电发展规划如果发生变化，则水电、风能等新能源的发展速度可能有所提高。国泰君安就发布研究报告认为，水电是目前技术最成熟、最具市场竞争力且可以大规模开发的可再生能源，“十一五”水电开发停滞，“十二五”加大开发已现端倪。水电的建设周期为5-10年，“十二五”必然是水电建设高峰期。
