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发布日期:2026-01-09 22:06:08 浏览次数:

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  当前,新一轮科技革命和产业变革加速突破。“十五五”规划建议提出,“抓住新一轮科技革命和产业变革历史机遇,统筹教育强国、科技强国、人才强国建设金星直播app,提升国家创新体系整体效能,全面增强自主创新能力,抢占科技发展制高点,不断催生新质生产力”。围绕产业创新发展,应统筹国家战略科技力量建设,加强原始创新和关键核心技术攻关金星直播app,推动集成电路、工业母机、高端仪器等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破;统筹科技创新平台基地建设,强化国际科技创新中心策源功能,强化企业的科技创新主体地位,推动创新资源向企业集聚,支持高新企业、龙头企业、链主企业和中小型科创企业组建创新联合体,承担国家科技攻关任务,促进创新链产业链资金链人才链深度融合。此外,还要加快重大科技成果高效转化应用,加大应用场景建设和开放力度,加强知识产权保护和运用,培育壮大科技领军企业,一体推进教育科技人才发展,努力营造具有全球竞争力的开放创新生态,进一步增强我国科技创新引领产业创新的能力和实力。

  立足资源禀赋、比较优势,错位发展、各展所长,是推动区域产业创新发展的有效思路。应深入落实“十五五”规划建议中有关“优化区域经济布局,促进区域协调发展”的部署,进一步完善区域创新体系,布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地,发挥重点区域增长极作用。充分发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应,优化重大生产力布局,发挥重点区域产业创新引领作用,构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。优化地方政绩考核评价体系,引导和鼓励各地探索适合本地情况的发展路径,因地制宜发展新产业、改造升级传统产业,形成错位竞争、分工合作的产业协作格局,增强区域产业创新发展的协调性。

  目前,全球产业链供应链正面临冲击与重构。地缘政治冲突、新技术革命、绿色低碳转型等多重因素交织影响,推动全球产业链供应链格局发生深刻变化。我国制造业规模已连续多年保持全球第一,但一些领域仍处于价值链中低端。“十五五”规划建议提出,“积极扩大自主开放”“引导产业链供应链合理有序跨境布局”。我国产业创新发展过程中,要更加积极地参与国际分工合作,坚持“引进来”与“走出去”“走进去”“走上去”并重,深度融入国际产业链供应链。同时,进一步优化对外投资管理,健全海外综合服务体系,推动商签更多区域和双边贸易投资协定,提升投资和贸易便利化水平,增强国内国际两个市场两种资源联动效应。特别是在高质量共建“一带一路”过程中,要加强与共建国家战略对接和产业链合作,使共建“一带一路”倡议成为各国产业合作的桥梁和纽带。更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争,积极参与全球产业链供应链合作治理,加快提升我国产业链供应链现代化水平,不断提升产业创新发展的国际竞争力。

  “十五五”规划建议提出,“营造具有全球竞争力的开放创新生态”“加强科技法治、伦理、诚信、安全建设”。未来,要加快推进全国统一大市场建设,消除要素获取等方面的壁垒,破除地方保护和市场分割金星直播app,为产业创新发展提供统一、开放、公平的市场环境。强化科学研究、技术开发的原始创新导向,完善新兴领域知识产权保护制度,营造有利于原创性创新、颠覆性创新的环境。优化产业创新发展规划,明确传统优势产业、战略性新兴产业和未来产业的培育方向和发展重点,完善产业配套服务体系金星直播app,实施产业创新工程,构建产业生态圈,发展壮大产业集群。推进产业政策由差异化、选择性向普惠化、功能性转变,加强产业政策与财政、金融、环保等政策的协调。对于实践中存在“内卷式”竞争问题,需强化产能治理,积极探索将产业政策、产业规划、区域发展规划与产能治理紧密结合,避免产业无序扩张。同时,落实监管责任,强化反垄断反不正当竞争执法,健全重点工业产品产能监测预警机制,动态实施全链条产能治理,为产业创新发展营造良好的竞争环境。